380 лет назад в устье реки Студенец был заложен город Тамбов, а 230 лет назад при Г.Р. Державине началось возведение здесь каменного моста. Как мост, так и реку в историческом центре охраняла рекреационная зона, законно существовавшая здесь со времени первого регулярного плана 1781 года, утвержденного Екатериной II. Рекреационная зона была ликвидирована в 2014 году ради строительства торгово-развлекательного центра «Альбион» (инвестор - депутат городской думы И. Павлов). Были проведены публичные слушания, на которых главный архитектор области выступил против, однако его мнение даже не приняли во внимание.
Около строительной площадки на Студенце. Фото 20 апреля 2016 года
Еще до начала строительных работ были обнаружены нарушения градостроительного законодательства при выдаче разрешения на строительство ТРЦ на Студенце. 11 июля 2014 года прокуратура Октябрьского района разъяснила городской власти, для чего существуют рекреационные зоны:
«Установлено, что согласно Правилам землепользования и застройки городского округа – город Тамбов земельный участок по ул. Советской, 107-г расположен в территориальной зоне общественно-деловая зона историко-культурного центра города ОД-1, в котором предусмотрено размещение торгово-развлекательных центров…
Проверкой установлено, что в нарушение установленных требований законодательства администрацией города Тамбова без внесения изменений в генеральный план городского округа – город Тамбов и обсуждения вопроса об изменении функциональной зоны земельного участка по ул. Советской, 107-г на публичных слушаниях, земельный участок предоставлен для строительства торгово-развлекательного центра.
Согласно генерального плана городского округа – город Тамбов, утвержденного решением Тамбовской городской Думы от 28.10.2009 №1179 земельный участок по ул. Советской, 107-г расположен в рекреационной зоне, отнесенной к зеленым насаждениям общего пользования (паркам, скверам, лесопаркам).
Земельные участки в рекреационной зоне зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, выполняют специальные функции санитарно-защитного озеленения.
По результатам проверки главе администрации города Тамбова внесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства».
После прокурорской проверки госорган охраны памятников приказом №283 от 18 ноября 2014 года поставил на государственную охрану «Мост через р. Студенец по ул. Советской, 1788 г.» в качестве выявленного объекта культурного наследия. Причем успел это сделать раньше, чем Тамбовская городская дума внесла изменение в Генплан.
20 ноября 2014 года А. Кондратьев утвердил Генплан Тамбова в новой редакции с внесенными изменениями.
Однако позже оказалось, что Генеральный план городского округа – город Тамбов, до сегодняшнего дня существует всего-навсего в проекте, который в 2009 году забыли согласовать в региональных и в федеральных органах власти. Поэтому все разрешения на строительства, выданные в последние годы, можно считать незаконными?
